Государственные льготы семьям с детьми-инвалидами на 2016 год
Кошкина Лариса Александровна,
заведующая отделением реабилитации
несовершеннолетних с ограниченными физическими
и умственными возможностями здоровья,
ГБУ СОН «СРЦН Тагилстроевского района г. Н. Тагил»
Помощь детям с ограниченными возможностями и инвалидам с детства регулируется на государственном уровне. Таким семьям положены различные ежемесячные выплаты (пенсия и пособия), а также несколько разновидностей трудовых, денежных и социальных льгот. Денежные выплаты на детей-инвалидов оформляются в заявительном порядке через отделения Пенсионного фонда России (ПФР) или многофункциональные центы (МФЦ). Каждая из них потребует самостоятельного оформления и подачи нужного пакета документов.
Размер пенсии детям-инвалидам в 2016 году и иных ежемесячных выплат, руб.
Вид социальной выплаты |
Детям-инвалидам |
Инвалидам с детства |
||
1 группы |
2 группы |
3 группы |
||
11 903,51 |
11 903,51 |
9 919,73 |
4 215,90 |
|
Ежемесячная денежная выплата ЕДВ (в скобках — максимум при отказе от НСУ) |
1 402,36 (2 397,59) |
2 362,00 (3 357,23) |
1 402,36 (2 397,59) |
924,07 (1 919,30) |
в натуральной форме (0 руб.) или в денежном эквиваленте |
||||
Ежемесячная выплата по уходу неработающими трудоспособными лицами |
5500 — родителями, опекунами;
1200 — иными лицами |
не выплачивается |
Примечания: Каждая из указанных выше выплат является ежемесячной. Максимальный размер ЕДВ подразумевает отказ от НСУ и состоит из минимальной суммы + размер денежного эквивалента НСУ.
Кому положены выплаты и льготы на детей-инвалидов?
Первым шагом в получении пособий и льгот должно стать обращение в учреждение медико-социальной экспертизы (МСЭК) по месту жительства. Именно оно может признать ребенка инвалидом и выдать соответствующее заключение, необходимое для оформления всех видов соцпомощи. Порядок установления инвалидности изложен в Федеральном законе № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».
Есть определенные объективные критерии для признания ребенка инвалидом. Среди них:
• проблемы со здоровьем и нарушение функций организма, вызванные заболеваниями, травмами или дефектами;
• ограничение жизнедеятельности — сюда входит полная или частичная утрата способности обслуживать себя, работать, общаться, передвигаться и совершать другие активности;
• нуждаемость в помощи, соцзащите и/или реабилитации.
В отличие от взрослых, в отношении детей не устанавливается группа инвалидности! Статус ребенка-инвалида устанавливается до достижения 18 лет или до улучшения состояния здоровья. После совершеннолетия такой ребенок может быть признан инвалидом с детства (1, 2 или 3 группы).
Оформить пенсию по инвалидности на детей может родитель, опекун или другое лицо по их поручению. Обратиться можно в любой момент после возникновения соответствующего права. Выплаты будут назначены с месяца подачи заявления (если законом не предусматривается другое).
Ежемесячная денежная выплата (ЕДВ)
В составе пенсионного обеспечения всем семьям с детьми-инвалидами и инвалидами с детства предоставляется ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) и набор социальных услуг (НСУ). Размер ЕДВ будет зависеть от того, полностью или частично семья желает пользоваться НСУ в натуральной форме (или отказывается в его получении в пользу денежной компенсации).
С 01.02.2016 г. после очередной индексации максимальный размер ежемесячной выплаты на ребенка с инвалидностью составляет 2 397,59 руб. Минимальный размер ЕДВ при получении НСУ в натуральной форме составляет 1 402,36 руб.
Набор социальных услуг (НСУ) для детей-инвалидов
На детей-инвалидов и лиц с инвалидностью с детства, получающих ежемесячную денежную выплату, по закону также автоматически предоставляется ежемесячный набор социальных услуг в натуральном виде. Он состоит из трех основных блоков и может выплачиваться в установленном денежном эквиваленте.
Получатель НСУ или его родители (опекуны) могут отказаться от получения соцуслуг в натуральном виде полностью или частично, получая вместо них денежное возмещение в составе ЕДВ. Изменить порядок получения услуг можно только с 1 января каждого следующего года при условии, что соответствующее заявление в ПФР подано до 1 октября текущего года.
Размер НСУ с 01.02.2016 г., руб.
Набор соцуслуг |
Денежный эквивалент |
Полный НСУ: |
995,23 |
1. Обеспечение лекарствами по рецептам, медицинскими изделиями, лечебными продуктами питания для детей |
766,55 |
2. Предоставление путевок на санаторно-курортное лечение |
118,59 |
3. Бесплатный проезд на пригородном ж/д транспорте, а также междугородном транспорте к месту лечения и домой |
110,09 |
Примечание: Ребенок с инвалидностью, а также инвалид с детства I группы, который может ездить только с сопровождением, имеет право на получение второй путевки на курорт для сопровождающего лица, а также на его обеспечение бесплатными билетами при выезде к месту лечения и назад.
Гражданин также имеет право отказаться от получения НСУ в натуральной форме, получая вместо него денежный эквивалент в составе ЕДВ. Соответствующее заявление об отказе от НСУ достаточно подать не позднее 1 октября текущего года в территориальный орган ПФР — тогда оно будет действовать с 1 января следующего года на постоянной основе до тех пор, пока получатель не изменит своего решения.
Пособие по уходу за ребенком-инвалидом неработающему родителю
Если трудоспособный родитель (опекун или иное лицо) ухаживает за ребенком, требующим постоянного присмотра, и не имеет возможности по этой причине работать, он может рассчитывать на специальное ежемесячное пособие. За осуществление ухода на каждого ребенка-инвалида или инвалида с детства I группы полагается выплата в размере:
• 5500 руб. – если уход осуществляется родителем, усыновителем либо опекуном;
• 1200 руб. – если ухаживает другое лицо.
Материнский капитал на социальную адаптацию и интеграцию в общество
Использование федерального материнского капитала для адаптации детей-инвалидов является новым направлением реализации программы. Оно введено с 1 января 2016 г., однако фактически использовать его стало возможно только несколькими месяцами спустя.
Средства из маткапитала можно тратить на покупку товаров и оплату услуг, направленных на социальную адаптацию и интеграцию в общество ребенка-инвалида (любого из детей в семье, а не обязательного давшего право на сертификат) в виде компенсации уже потраченных на это денег.
В оплату медицинских услуг, реабилитацию и покупку лекарств средства вкладывать не разрешается! На практике деньги из материнского капитала стало возможным использовать на деток-инвалидов только после выхода Распоряжения Правительства РФ № 831-р от 30.04.2016 г., утверждающего перечень соответствующих товаров и услуг (48 наименований).
Льготы родителям детей инвалидов по Трудовому кодексу
В Трудовом кодексе (ТК) РФ для работающих родителей с детьми-инвалидами также устанавливается ряд льгот, которыми можно и нужно пользоваться вне зависимости от региона проживания, формы собственности предприятия и внутренних правил трудового распорядка, которые устанавливаются коллективным договором и другими внутренними документами.
Работающим родителям или опекунам детей-инвалидов предусматривают следующие трудовые льготы:
• Четыре дополнительных оплачиваемых выходных в месяц. Предоставляются по заявлению родителя (опекуна), оплачиваются из средств соцстраха. Могут быть предоставлены одному лицу, ухаживающему за ребенком, или разделены между несколькими.
• Предоставление женщине, воспитывающей ребенка-инвалида до 16 лет, по ее желанию неполной рабочей недели или неполного дня с оплатой пропорционально фактическому времени работы. При этом продолжительность ежегодного отпуска не укорачивается, стаж не уменьшается.
•Один неоплачиваемый выходной женщине в сельской местности (по заявлению, независимо от общего числа детей-инвалидов в семье).
• Невозможность увольнения одинокой матери (кроме случая ликвидации предприятия).
• Запрет работодателю привлекать к работам в ночное время.
• Дополнительный неоплачиваемый отпуск до 14 дней в удобное заявителю время.
Земельный участок и право на дополнительную жилую площадь
В ст. 17 закона № 181-ФЗ от 24.11.1995 г. оговорены льготы для семей с детьми-инвалидами, касающиеся жилплощади и права на улучшение условий проживания. Среди них:
• Возможность получить жилое помещение в собственность или по договору социального найма при нуждаемости в улучшении жилищных условий (для находящихся на учете в качестве нуждающихся на улучшение жилищных условий). При этом площадь помещения по договору соцнайма должна превышать нормативы, приходящиеся на одного человека, но не более, чем в два раза.
• Первоочередное получение земельного участка для постройки жилого частного дома, ведения подсобного или дачного хозяйства, садоводства.
• Компенсация 50 %: на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (по нормативам); на оплату взноса за капремонт жилья.
Право на дополнительную жилплощадь (отдельную комнату или добавочные 10 кв. м.) предоставляется семьям, в которых дети страдают от психических расстройств, поражений ЦНС с тяжелыми последствиями и есть необходимость использовать кресла-коляски.
Размеры ЕДВ на ребенка и инвалида с детства с 01.02.2016 г., руб.
Размер ЕДВ в зависимости от сохранения НСУ |
Ребенок-инвалид |
Инвалиды с детства, группа |
||
I |
II |
III |
||
Минимальный — при сохранении полного НСУ |
1 402,36 |
2 362,00 |
1 402,36 |
924,07 |
Максимальный — при полном отказе от НСУ |
2 397,59 |
3 357,23 |
2 397,59 |
1 919,30 |
При сохранении права на: |
||||
ДЛО и санаторно-курортное лечение и отказе от ж/д транспорта (766,55 руб. + 118,59 руб. = 885,14 руб.) |
1 512,45 |
2 472,09 |
1 512,45 |
1 034,16 |
лекарственные препараты (766,55 руб.) |
1 631,04 |
2 590,68 |
1 631,04 |
1 152,75 |
санаторно-курортное лечение при отказе от ДЛО и ж/д транспорта (118,59 руб.) |
2 279,00 |
3 238,64 |
2 279,00 |
1 800,71 |
бесплатный проезд на ж/д транспорте и на лекарственные препараты (110,09 руб. + 766,55 руб. = 876,64 руб.) |
1 520,95 |
2 480,59 |
1 520,95 |
1 042,66 |
бесплатный проезд на ж/д транспорте и на санаторно-курортное лечение (110,09 руб. + 118,59 руб. = 228,68 руб.) |
2 168,91 |
3 128,55 |
2 168,91 |
1 690,62 |
бесплатный проезд на ж/д транспорте при отказе от ДЛО и санаторно-курортного лечения (110,09 руб.) |
2 287,50 |
3 247,14 |
2 287,50 |
1 809,21 |